新时期林业发展背景

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 　　"十三五"是我市协调推进"四个全面"战略布局的重要时期，也是加强生态文明建设关键期。林业改革发展是我市加强生态文明建设的重要组成部分，深刻认识并准确把握国内外形势新变化、新特点，科学制订林业发展"十三五"规划，对于实现林业又好又快发展，高水平全面建成小康社会、建设生态文明和美丽宁波具有十分重要的意义。

　　（一）生态建设地位空前突出

　　党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业"五位一体"总布局。党中央、国务院《关于加快推进生态文明建设的意见》、省委省政府《关于加快推进林业改革发展全面实施五年绿化平原水乡十年建成森林浙江的意见》、市委市政府《关于加快发展生态文明努力建设美丽宁波的决定》等文件的出台充分体现了各级党委政府对生态建设的重视。林业作为生态建设的重要部门，在森林生态屏障建设、湿地保护和恢复、森林培育美化彩化珍贵化和生物多样性保护、生态富民等方面发挥主体作用。

　　（二）社会关注程度持续上升

　　当前，通过森林旅游休闲活动，人们越来越多地走进森林、湿地，生态文明理念也渐入人心，社会对林业工作的关注程度也持续上升，人大、政协关于林业发展的提案议案也日渐增多，反映了人民群众对优化人居环境，提升森林生态质量的迫切愿望。

　　（三）生态产品需求与供给矛盾突出

　　随着经济社会的快速发展，生态需求已成为社会的主导需求之一，人们对改善生态的愿望越来越迫切，对生态产品的需求越来越旺盛，但同时随着工业化、城市化的推进，空气、水、食品安全等问题凸显，生态产品供需矛盾突出，森林、湿地、物种等生态资源的保护压力也越来越大。生态产品需求与供给矛盾，给林业发展带来了前所未有的外部环境和内在动力，决定了林业的定位和发展方向。